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Sin licitación y con el mismo contratista: las preguntas que rodean el millonario contrato de las granjas solares en Barrancabermeja
El proyecto de las cuatro granjas solares, presentado como una de las principales apuestas de transición energética del Distrito, vuelve a estar bajo la lupa. Esta vez, no solo por la falta del punto de conexión para inyectar la energía al sistema, sino por la forma en que fueron contratadas las obras y el historial de quienes quedaron al frente del millonario negocio.
La iniciativa, financiada con $28.004 millones de recursos públicos, fue entregada a través del fondo mixto Foncolombia, mecanismo que permitió realizar una convocatoria privada y no un proceso de licitación pública tradicional.
El 10 de febrero de 2025, Foncolombia abrió la convocatoria y apenas 15 días después adjudicó el contrato a la Unión Temporal Solar Barranca 2026, representada legalmente por Jorge Humberto Argüello Beltrán, conocido en Barrancabermeja como ‘Bachiller’.
El mismo contratista vuelve a quedarse con un millonario contrato
La adjudicación llamó la atención porque Argüello Beltrán ha estado vinculado a diferentes contratos de alto valor en Barrancabermeja y su nombre ha aparecido en distintas controversias relacionadas con contratación pública.
La unión temporal está conformada en un 99 % por Conyser S.A.S., empresa representada por el propio Argüello Beltrán, mientras que el 1 % restante pertenece a Servicios Técnicos Industriales Petroleros S.A.S., cuyo representante legal es Odilio Marín Marín, exdirectivo de la desaparecida Alianza Petrolera.
El contrato también fue adjudicado dos semanas antes de las elecciones legislativas del 9 de marzo de 2025, en las que Cristian Argüello, hijo de ‘Bachiller’, aspiraba a una curul en la Cámara de Representantes.
Sin experiencia comprobada en granjas solares
Otro aspecto que genera interrogantes es la experiencia del contratista.
Según la revisión de los antecedentes contractuales expuestos en la investigación, no aparecen proyectos similares ejecutados por las empresas que integran la unión temporal.
El antecedente más cercano corresponde a contratos de Conyser S.A.S. con Ecopetrol para la ejecución de obras civiles, eléctricas y mecánicas, pero no existen registros de construcción de parques o granjas solares de un megavatio como las contratadas por el Distrito.
Pese a ello, la empresa quedó al frente de un proyecto que deberá construir cuatro granjas solares, con una inversión cercana a los $7.000 millones por cada una.
Contratación mediante un fondo mixto
Uno de los puntos que más cuestionamientos ha generado es que los recursos públicos fueron entregados a Foncolombia, entidad que realizó directamente el proceso contractual.
El uso de fondos mixtos para ejecutar recursos públicos ha sido objeto de debate en diferentes regiones del país, debido a que estos esquemas permiten procedimientos distintos a la licitación pública prevista para muchas entidades estatales.
Precisamente, en los últimos años varios fondos mixtos han sido mencionados en investigaciones nacionales relacionadas con contratación pública, lo que ha incrementado el escrutinio sobre este tipo de mecanismos.
Un patrón que vuelve a generar preguntas
La contratación de las granjas solares revive un debate que ya ha surgido anteriormente en Barrancabermeja: el uso de fondos mixtos para adjudicar contratos millonarios y la repetición de algunos contratistas en obras de alto impacto económico.
Ahora, además de las dudas sobre la contratación, el proyecto enfrenta otro cuestionamiento técnico: las cuatro granjas aún no cuentan con el punto de conexión aprobado por la Electrificadora de Santander (ESSA), requisito que expertos consideran fundamental antes de iniciar la construcción.
Mientras avanzan las obras y la Procuraduría Provincial mantiene un seguimiento preventivo al proyecto, crecen los interrogantes sobre si se cumplieron las mejores prácticas de planeación, selección del contratista y ejecución de una inversión que promete reducir el costo de la energía para cerca de 3.200 familias de Barrancabermeja.
¿Qué opina de que el mismo contratista vuelva a quedarse con un contrato millonario en Barrancabermeja?
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